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企業(yè) · 動(dòng)態(tài)
從事工業(yè)廢渣(粉煤灰、燃煤爐渣等)資源綜合利用的新型墻材制造企業(yè)
全部分類

工業(yè)固體廢物治理路在何方

摘要：工業(yè)固體廢物治理路在何方?怎樣有效解決工作中存在的這些難題?為加快嘉興市生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、維護(hù)生態(tài)安全，進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)固體廢物處置工作，有效防治固體廢物污染環(huán)境，2014年11月，市人大城建農(nóng)經(jīng)委在市人大常委會(huì)副主任俞四興的帶領(lǐng)下，就嘉興市工業(yè)固廢分布和處置工作情況開展深入調(diào)研。一抹天色煙雨中，青山綠水岸花紅。煙雨江南，碧水藍(lán)天，是所有嘉興人夢寐以求的美好夙愿。近年來，隨著人們對(duì)生存環(huán)境的進(jìn)一步關(guān)注，“固體廢物”這個(gè)概念越來越多地被提及，作為固體廢物“大戶”的工業(yè)固體廢物更是格外引人注目。面對(duì)全市每年近500萬噸的產(chǎn)生量，人們疑惑：這些工業(yè)固廢究竟流向哪里?它們是否對(duì)我們賴以生存的環(huán)境造成了污染?這些固廢能否合理利用并轉(zhuǎn)化為資源?　　想人民之所想，急人民之所急。浙江嘉興市人大常委會(huì)和市人大代表對(duì)此高度關(guān)注，多次會(huì)同市環(huán)保局、市經(jīng)信委等部門(單位)，就嘉興工業(yè)固廢分布和處置現(xiàn)狀、當(dāng)前工作推進(jìn)中存在的主要問題與防治重點(diǎn)等進(jìn)行深入調(diào)研和分析，并提出建議。　　聚焦嘉興市工業(yè)固廢處置工作　　工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。固體廢物的一類，簡稱工業(yè)廢物，是工業(yè)生產(chǎn)過程中排入環(huán)境的各種廢渣、粉塵及其他廢物，可分為一般工業(yè)固體廢物、工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物?！　?013年，嘉興市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為489.07萬噸，綜合利用量為466.74萬噸，利用率為95.43%。其中，產(chǎn)生量最大的主要是電廠的粉煤灰、爐渣、脫硫石膏和污水處理產(chǎn)生的污泥等。工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為8.01萬噸，利用、處置量為7.7萬噸，處置、利用率約為96.13%。嘉興市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的種類較多，一共有29個(gè)類別，產(chǎn)生量最大的行業(yè)主要是金屬制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，主要包括廢酸、表面處理廢物，分別占全市產(chǎn)生量的53.14%和20.35%。全市集中處置醫(yī)療廢物5725.12噸，醫(yī)療廢物無害化處置率為100%。然而，危險(xiǎn)廢物綜合處置能力不足，尚未建成危廢填埋場、污泥處置能力和產(chǎn)生量不匹配、生活垃圾焚燒飛灰處置項(xiàng)目空白等問題，制約了嘉興市工業(yè)固體廢物治理的進(jìn)度?！　」I(yè)固體廢物治理路在何方?怎樣有效解決工作中存在的這些難題?為加快嘉興市生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、維護(hù)生態(tài)安全，進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)固體廢物處置工作，有效防治固體廢物污染環(huán)境，2014年11月，市人大城建農(nóng)經(jīng)委在市人大常委會(huì)副主任俞四興的帶領(lǐng)下，就嘉興市工業(yè)固廢分布和處置工作情況開展深入調(diào)研。12月3日，市人大常委會(huì)主任劉冬生又帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)組成人員和市人大代表，對(duì)嘉興市工業(yè)固體廢物處置工作開展了專題視察。視察組成員赴一些企業(yè)開展實(shí)地檢查，聽取市政府關(guān)于嘉興市固體廢物處置情況的匯報(bào)，并結(jié)合視察所見所聞紛紛建言獻(xiàn)策，提出了意見和建議。　　“問診把脈”工業(yè)固廢處置工作　　近年來，嘉興市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，以及市委、市政府的有關(guān)決策部署，著力推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物的綜合利用，有效控制了工業(yè)危險(xiǎn)廢物的流失流散，切實(shí)加大了對(duì)違法處置工業(yè)固廢行為的執(zhí)法力度，全市工業(yè)固體廢物處置工作取得較好成效?！　∫暡熘校暡旖M成員了解到，目前嘉興市共有危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)8家，其中綜合利用、處置的企業(yè)7家，綜合焚燒處置的企業(yè)1家，無危廢填埋場。由于嘉興市具有綜合處置資質(zhì)的僅有嘉興市固體廢物處置有限責(zé)任公司一家，其處置種類、數(shù)量有限，經(jīng)批準(zhǔn)的處置量為6000噸/年，扣除檢修時(shí)間，年實(shí)際處理能力只有4000噸左右。嘉興市2013年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為8.01萬噸，在本地處置的為6.6057萬噸，處置率為85.79%，剩余部分大多是需綜合焚燒處置的危險(xiǎn)廢物，只能送到外地處置。由于各地的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，近幾年，湖州等地已不再接收外市產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，造成嘉興市部分產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)因找不到接收單位，或送外地處置成本加大，從而發(fā)生超量、超期貯存現(xiàn)象，增加了環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)?！　∫暡旖M成員在市本級(jí)的一些企業(yè)開展實(shí)地察看時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的公司存放危險(xiǎn)廢物的倉庫幾乎放滿，但還未找到有資質(zhì)的單位可以接收處置;有的企業(yè)的固體廢物沒有得到妥善處理，甚至還有部分企業(yè)為了利益鋌而走險(xiǎn)非法處置。同時(shí)，隨著“五水共治”的開展，嘉興市污水處理量明顯增加，隨之而來的是污水處理廠污泥的大量增加，污泥產(chǎn)生量和處置量的矛盾更加凸顯。新嘉愛斯熱電有限公司門口運(yùn)送污泥車輛經(jīng)常排起長隊(duì)，等待處置污泥，污泥處置給管理工作造成了巨大壓力?！　榧闻d市工業(yè)固廢處置“開藥方”　　“工業(yè)固體廢物存儲(chǔ)、運(yùn)輸、處置不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在，部分企業(yè)缺乏環(huán)保責(zé)任意識(shí)，人民群眾對(duì)工業(yè)危廢危害性認(rèn)識(shí)不足?！薄凹闻d市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于處置能力，特別是處置工業(yè)危廢的能力嚴(yán)重不足?！薄芭c水、氣污染防治相比，嘉興市固體廢物環(huán)境管理工作起步較晚，雖然近些年管理能力和水平正在逐步提高，但總體上仍處于‘零敲碎打’、‘顧點(diǎn)失面’的粗放式管理為主的狀態(tài)，尚未實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)、全面、有效地監(jiān)管?！痹诳隙ㄕ嚓P(guān)工作的同時(shí)，視察組指出，當(dāng)前工業(yè)固體廢物處置工作還存在不少困難和問題。視察組成員對(duì)癥下藥開出了“診療單”。大家建議，做好工業(yè)固廢處置工作，要從源頭上控、過程上管、末端上擴(kuò)，要強(qiáng)化“誰污染誰治理”原則，明確企業(yè)的主體責(zé)任，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度及政府扶持力度。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真研究污染原因、治理措施，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等手段，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物達(dá)到最大的減量化、資源化，提高處置利用率，最大限度保護(hù)環(huán)境，提高可持續(xù)發(fā)展能力。　　市人大常委會(huì)主任劉冬生在視察時(shí)指出，嘉興市工業(yè)固體廢物處置工作取得了較好成效，推進(jìn)了一般工業(yè)固體廢物綜合利用，控制了工業(yè)危險(xiǎn)廢物流失流散，加大了全市各地執(zhí)法處罰力度。劉冬生強(qiáng)調(diào)，要高度重視工業(yè)固廢處置工作中存在的思想認(rèn)識(shí)不夠、處置能力不強(qiáng)、監(jiān)管水平不高等問題，切實(shí)采取強(qiáng)硬的措施。要進(jìn)一步加大政府推動(dòng)力度，摸清全市目前工業(yè)固廢的種類與數(shù)量、收集與運(yùn)輸方式、在本市或運(yùn)往外地處置等家底，控制工業(yè)固廢的源頭，監(jiān)管工業(yè)固廢的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、收集、運(yùn)輸、處置等全過程，收集工作在種類、區(qū)域上要實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要進(jìn)一步提升工業(yè)固廢處置能力，規(guī)范并扶持專業(yè)處理企業(yè)，建設(shè)嘉興市危險(xiǎn)廢物填埋場，提升企業(yè)自主處置固廢的能力和水平，切實(shí)加強(qiáng)與市域外固廢處置單位的協(xié)作;要進(jìn)一步建立和完善有關(guān)規(guī)章制度，要有一整套行之有效的監(jiān)管辦法、一本明確如何操作處理的賬單、一套完善的工業(yè)固廢綜合利用和監(jiān)督管理的機(jī)制和一支懂政策、會(huì)管理、技術(shù)精的監(jiān)管隊(duì)伍?！　?015年，市人大常委會(huì)還將加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)嘉興市工業(yè)固體廢物處置工作。

08-24

環(huán)境保護(hù)部首次向社會(huì)發(fā)布全國固體廢物污染防治工作的相關(guān)情況

摘要：環(huán)境保護(hù)部日前發(fā)布了《2014年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》(以下簡稱《年報(bào)》)，這是環(huán)境保護(hù)部首次向社會(huì)發(fā)布全國固體廢物污染防治工作的相關(guān)情況。固體廢物污染防治工作是環(huán)境管理的重要方面，與大氣、水和土壤污染防治工作緊密相聯(lián)、密不可分。妥善處理處置固體廢物，防止環(huán)境污染，既是改善大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的客觀要求，又是深化環(huán)境管理的重要保障?！　…h(huán)境保護(hù)部日前發(fā)布了《2014年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》(以下簡稱《年報(bào)》)，這是環(huán)境保護(hù)部首次向社會(huì)發(fā)布全國固體廢物污染防治工作的相關(guān)情況?！　」腆w廢物污染防治工作是環(huán)境管理的重要方面，與大氣、水和土壤污染防治工作緊密相聯(lián)、密不可分。妥善處理處置固體廢物，防止環(huán)境污染，既是改善大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的客觀要求，又是深化環(huán)境管理的重要保障?！　　赌陥?bào)》主要依據(jù)2013年中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)及全國261個(gè)大中城市已經(jīng)發(fā)布的固體廢物污染防治信息匯總編制而成，分為全國大中城市固體廢物信息發(fā)布情況、全國固體廢物污染防治重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和能力建設(shè)情況3個(gè)部分，較為系統(tǒng)地介紹了當(dāng)前我國固體廢物污染防治的相關(guān)情況。關(guān)于一般工業(yè)固廢產(chǎn)生及處理情況如下：　　2013年，全國一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量32.8億噸，比上年減少0.41%，綜合利用量為20.6億噸，比上年增加1.71%，綜合利用率為62.2%，貯存量為4.3億噸，比上年減少28.7%;處置量為8.3億噸，比上年增加17.3%;傾倒丟棄量為129.3萬噸，比上年減少10.3%?！　∪珖话愎I(yè)固體廢物產(chǎn)生及處理情況單位：萬噸　　2.工業(yè)固體廢物綜合利用率=工業(yè)固體廢物綜合利用量/(工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量+綜合利用往年貯存量)。　　重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為31.3億噸。其中，尾礦產(chǎn)生量為10.6億噸，占34.0%，尾礦綜合利用量為3.3億噸，綜合利用率為30.7%;粉煤灰產(chǎn)生量4.6億噸，占14.8%，綜合利用量為4.0億噸，綜合利用率為86.2%;煤矸石產(chǎn)生量3.8億噸，占12.3%，綜合利用量為2.8億噸，綜合利用率為71.1%;冶煉廢渣產(chǎn)生量3.7億噸，占11.8%，綜合利用量為3.4億噸，綜合利用率為91.8%;爐渣產(chǎn)生量2.6億噸，占8.5%，綜合利用量為2.4億噸，綜合利用率為89.9%。　　尾礦產(chǎn)生量較大的省份依次為河北2.4億噸、遼寧1.1億噸、四川0.8億噸、江西0.7億噸、云南0.6億噸。其中河北、遼寧兩省尾礦產(chǎn)生量占全國的33.3%?！　》勖夯耶a(chǎn)生量較大的省份依次為山西4192.4萬噸、山東4159.6萬噸、內(nèi)蒙古4082.6萬噸、河南3670.3萬噸和江蘇3048.8萬噸，這5個(gè)省粉煤灰產(chǎn)生量占全國的41.4%?！　∶喉肥a(chǎn)生量較大的省份依次為山西1.4億噸、內(nèi)蒙古0.5億噸、安徽0.3億噸、河南0.3億噸和山東0.2億噸。其中，山西省煤矸石產(chǎn)生量占全國的35.2%?！　∫睙拸U渣產(chǎn)生量較大的省份依次為河北7394.4萬噸、遼寧3417.4萬噸、山東3047.1萬噸、江蘇2875.3萬噸和山西1969.6萬噸，5省冶煉廢渣產(chǎn)生量占全國的50.8%。其中河北省冶煉廢渣產(chǎn)生量占20.1%?！　「鞯貐^(qū)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及處理情況　　2013年，一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量較大的省份為河北4.3億噸，占全國工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生量的13.2%;山西3.1億噸，占全國工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生量的9.3%;遼寧2.7億噸，占全國工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生量的8.2%;內(nèi)蒙古2.0億噸，占全國工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生量的6.1%;山東1.8億噸，占全國工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生量的5.5%。　　綜合利用量超過1億噸的省份有7個(gè)省，較大的省份為山西2.0億噸，主要為煤矸石，占全省工業(yè)企業(yè)綜合利用量的44.7%;河北1.8億噸，主要為冶煉廢渣，占全省工業(yè)企業(yè)的40.1%;山東1.7億噸，主要為粉煤灰、冶煉廢渣和尾礦，占全省工業(yè)企業(yè)的55.5%;遼寧1.2億噸，主要為尾礦、冶煉廢渣和粉煤灰，占全省工業(yè)企業(yè)的53.2%;河南1.2億噸，主要為粉煤灰和煤矸石，占全省工業(yè)企業(yè)的51.1%;江蘇1.1億噸，主要為冶煉廢渣、粉煤灰和爐渣，占全省工業(yè)企業(yè)的75.7%;安徽1.0億噸，主要為煤矸石、粉煤灰和尾礦，占全省工業(yè)企業(yè)的61.8%。這7個(gè)省份的一般工業(yè)固體廢物綜合利用量占全國工業(yè)企業(yè)的48.8%。一般工業(yè)固體廢物綜合利用率較大的省份為天津、上海、江蘇、浙江和山東，均高于90%。　　處置量較大的省份為河北2.3億噸，主要為尾礦，占全省工業(yè)企業(yè)的89.8%;遼寧1.1億噸，主要為尾礦，占全省工業(yè)企業(yè)處置量的45.4%;內(nèi)蒙古0.8億噸，主要為尾礦和煤矸石，占全省工業(yè)企業(yè)的82.5%;山西0.8億噸，主要為煤矸石，占全省工業(yè)企業(yè)的53.7%;四川0.5億噸，主要為尾礦，占全省工業(yè)企業(yè)的87.6%。這5個(gè)省份的一般工業(yè)固體廢物處置量占全國工業(yè)企業(yè)的68.1%?！　≠A存量較大的省份為青海0.6億噸，主要為尾礦和其它廢物，占全省工業(yè)企業(yè)的98.0%;江西0.5億噸，主要為尾礦，占全省工業(yè)企業(yè)的92.0%;遼寧0.4億噸，主要為尾礦，占全省工業(yè)企業(yè)的87.2%;新疆0.4億噸，主要為尾礦，占全省工業(yè)企業(yè)貯存量的59.0%;四川0.3億噸，主要為尾礦，占全省工業(yè)企業(yè)的81.0%。這5個(gè)省份的一般工業(yè)固體廢物貯存量占全國工業(yè)企業(yè)的49.0%。　　傾倒丟棄量較大的省份為云南48.9萬噸，主要為尾礦，占全省一般工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量的66.2%;新疆26.5萬噸，主要為尾礦，占全省工業(yè)企業(yè)的78.2%;貴州19.2萬噸，主要為其它廢物，占全省工業(yè)企業(yè)的61.8%;重慶11.5萬噸，主要為煤矸石，占全省工業(yè)企業(yè)的77.0%;遼寧9.1萬噸，主要為其它廢物，占全省工業(yè)企業(yè)的98.7%。這5個(gè)省份的工業(yè)固體廢物傾倒丟棄量占全國工業(yè)企業(yè)的89.0%?！　?013年，一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量較大的行業(yè)依次為黑色金屬礦采選業(yè)6.8億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的21.7%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)6.1億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的19.4%;黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)4.4億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的14.1%;有色金屬礦采選業(yè)3.9億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的12.5%;煤炭開采和洗選業(yè)3.8億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的12.1%;化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)2.8億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的8.9%。這6個(gè)行業(yè)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的88.7%?！　【C合利用量較大的行業(yè)依次為電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)5.2億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的26.7%;黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)4.0億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的20.4%;煤炭開采和洗選業(yè)2.9億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的14.7%;化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)1.8億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的9.2%;黑色金屬礦采選業(yè)1.7億噸，占全國的8.7%;有色金屬礦采選業(yè)1.4億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的7.1%?！　√幹昧枯^大的行業(yè)依次為黑色金屬礦采選業(yè)4.15億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的51.7%;有色金屬礦采選業(yè)1.14億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的14.2%;煤炭開采和洗選業(yè)0.90億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的11.2%;化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)0.44億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的5.5%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)0.42億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的5.2%;有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)0.40億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的5.0%。　　貯存量較大的行業(yè)依次為有色金屬礦采選業(yè)1.3億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的32.8%;黑色金屬礦采選業(yè)0.9億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的23.0%;化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)0.6億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的14.7%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)0.5億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的12.0%;煤炭開采和洗選業(yè)0.3億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的6.8%;黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)0.2億噸，占重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)的4.5%。

08-24

國家加大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)支持力度，引導(dǎo)資金投入，增強(qiáng)企業(yè)參與動(dòng)力！

摘要：支持構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，引進(jìn)吸收國外先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等建立技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)讓平臺(tái)，組織聯(lián)合攻關(guān)，共同解決資源循環(huán)利用技術(shù)和裝備發(fā)展中的關(guān)鍵和共性問題。推動(dòng)專業(yè)化技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，支持資源循環(huán)利用服務(wù)業(yè)公司為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。發(fā)揮資源產(chǎn)出率的目標(biāo)導(dǎo)向作用，建立企業(yè)、園區(qū)的資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源利用效率評(píng)價(jià)，增強(qiáng)企業(yè)加強(qiáng)廢棄物利用的積極性和動(dòng)力?！　“l(fā)改委、工信部等6部委1月28日發(fā)布關(guān)于印發(fā)《重要資源循環(huán)利用工程(技術(shù)推廣及裝備產(chǎn)業(yè)化)實(shí)施方案》的通知稱，要對(duì)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)加大支持力度，引導(dǎo)資金投入。　　通知提出，到2017年，基本形成適應(yīng)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)研發(fā)、推廣和裝備產(chǎn)業(yè)化能力，攻克一批技術(shù)障礙，技術(shù)儲(chǔ)備能力顯著增強(qiáng)，企業(yè)重大科技成果集成、轉(zhuǎn)化能力大幅提高，掌握一批具有主導(dǎo)地位的關(guān)鍵核心技術(shù)，部分達(dá)到國際先進(jìn)水平，初步形成主要資源循環(huán)利用裝備的成套化生產(chǎn)能力?！　≈攸c(diǎn)任務(wù)和領(lǐng)域包括：(一)城市礦產(chǎn)(再生資源)，涉及廢鋼鐵、廢有色金屬、廢稀貴金屬、廢塑料、廢橡膠、廢棄電器電子產(chǎn)品;(二)再制造，涉及再制造高效無損拆解方面、再制造損傷檢測與壽命評(píng)估方面、再制造先進(jìn)成形與加工方面;(三)產(chǎn)業(yè)廢棄物資源化利用，涉及共伴生礦產(chǎn)資源、尾礦、煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉渣、赤泥、建筑廢物、廢礦物油;(四)廢舊商品回收體系建設(shè)，涉及回收交易環(huán)節(jié)和分揀加工環(huán)節(jié)?！　⊥ㄖ岢龅谋Ｕ洗胧┌ǎ?一)加大支持力度，引導(dǎo)資金投入。各地方應(yīng)在科學(xué)論證的前提下，通過各自循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金等現(xiàn)有資金渠道，支持資源循環(huán)利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。本工程涉及研發(fā)的相關(guān)任務(wù)，需要財(cái)政資金支持的，按照深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的要求納入國家有關(guān)科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)統(tǒng)籌給予支持。創(chuàng)新支持方式，組織示范推廣，建立公共服務(wù)平臺(tái)等，發(fā)揮對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投向資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?！　?二)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。研究建立長效機(jī)制，完善資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，為在各行業(yè)推廣資源循環(huán)利用技術(shù)和裝備提供倒逼機(jī)制。研究采取綜合措施推動(dòng)資源循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)、推廣和裝備的產(chǎn)業(yè)化。將資源循環(huán)利用產(chǎn)品和技術(shù)納入《國家鼓勵(lì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、工藝和設(shè)備名錄》等給予引導(dǎo)支持。加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度，減少各類風(fēng)險(xiǎn)的影響。　　(三)創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)揮目標(biāo)導(dǎo)向作用。支持構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，引進(jìn)吸收國外先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等建立技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)讓平臺(tái)，組織聯(lián)合攻關(guān)，共同解決資源循環(huán)利用技術(shù)和裝備發(fā)展中的關(guān)鍵和共性問題。推動(dòng)專業(yè)化技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，支持資源循環(huán)利用服務(wù)業(yè)公司為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。發(fā)揮資源產(chǎn)出率的目標(biāo)導(dǎo)向作用，建立企業(yè)、園區(qū)的資源產(chǎn)出率統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源利用效率評(píng)價(jià)，增強(qiáng)企業(yè)加強(qiáng)廢棄物利用的積極性和動(dòng)力?！　?四)發(fā)揮部門合力，形成共同推進(jìn)機(jī)制。按照財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革要求，對(duì)有關(guān)研發(fā)推廣平臺(tái)進(jìn)行梳理，優(yōu)化布局。在資源循環(huán)利用技術(shù)和裝備研發(fā)的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)學(xué)研機(jī)制的形成。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)和裝備方面的投入，加強(qiáng)企業(yè)與國內(nèi)高校和科研院所的合作，加大人才培養(yǎng)力度，發(fā)揮高等職業(yè)技術(shù)教育方面的資源優(yōu)勢，加速資源循環(huán)利用領(lǐng)域教育、科技和產(chǎn)業(yè)的集聚整合。

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